Что представляет собой система здравоохранения

Таким образом, независимо от понимания того, что представляет собой система здравоохранения, т.е., как бы не рассматривалась система здравоохранения - более узко или более широко, главным инструментом ее модернизации должен стать, во-первых, финансовый, во-вторых, социальноориентированный. [Стр.33]